熱點(diǎn)關(guān)注- 北京上?；蛲?年內(nèi)家庭唯一住房分級(jí)征稅
- 資訊類型：熱點(diǎn)關(guān)注 / 發(fā)布時(shí)間：2013-03-27 / 瀏覽：2539 次 /
- 2013-03-27 更新 投訴舉報(bào)
隨著廣東省政府“新國(guó)五條”細(xì)則的發(fā)布，國(guó)務(wù)院辦公廳“新國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)近一個(gè)月后，多個(gè)城市樓市調(diào)控大幕正式拉起。
記者從多個(gè)渠道獲悉，多地可能從本周起陸續(xù)發(fā)布調(diào)控細(xì)則。在省級(jí)政府發(fā)布細(xì)則之后，不排除省內(nèi)重點(diǎn)城市“祭出”更嚴(yán)厲細(xì)則的可能。
雖然“廣東版”細(xì)則并未就二手房交易個(gè)稅政策作出詳細(xì)部署，但信貸與稅收政策仍被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是本輪調(diào)控最倚重的手段。
廣東
“20%個(gè)稅”征收范圍模糊
廣州深圳限購(gòu)又限價(jià)
25日，廣東省成為全國(guó)首個(gè)宣布落實(shí)國(guó)五條細(xì)則的省份。但就“粵五條”細(xì)則來(lái)看，不免讓人產(chǎn)生規(guī)避“20%個(gè)稅”規(guī)定的嫌疑，廣東的規(guī)定是“房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”的地區(qū)要及時(shí)采取住房限購(gòu)等穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策措施，“嚴(yán)格執(zhí)行”國(guó)五條相關(guān)規(guī)定，并未進(jìn)一步細(xì)化，而其對(duì)于房產(chǎn)稅、二套房首付、貸款利率是否加碼均未提及。
多位業(yè)內(nèi)人士在閱讀完這一條款之后幾乎產(chǎn)生了同樣的疑問(wèn)：“房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”如何界定?過(guò)快上漲應(yīng)該有個(gè)時(shí)間和數(shù)量的概念，到底5%是過(guò)快還是10%是過(guò)快?沒(méi)有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)。這種規(guī)定給地方的操作空間相當(dāng)大。廣東版國(guó)五條只是省級(jí)層面的，并沒(méi)有太多實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
26日，廣州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，廣州市常務(wù)副市長(zhǎng)陳如桂表示，廣州市“新國(guó)五條”落實(shí)細(xì)則方案還未審定，暫不公布。但按廣州調(diào)控目標(biāo)，今年房?jī)r(jià)漲幅至少不應(yīng)高于GDP的漲幅和城市居民人均可支配收入的漲幅。
北京
對(duì)5年內(nèi)家庭惟一住房
按不同年限分級(jí)制定稅基
據(jù)悉，北京制定的細(xì)則征求意見(jiàn)稿主要對(duì)現(xiàn)有調(diào)控政策進(jìn)行強(qiáng)化處理。主要內(nèi)容有：提高購(gòu)買二套房的信貸門檻，比如二套房首付提高至七成、貸款利率上浮至基準(zhǔn)利率1.3倍等;明確對(duì)出售5年以上惟一家庭住房免征個(gè)人所得稅，對(duì)5年內(nèi)家庭惟一住房按不同年限分級(jí)制定稅基;進(jìn)一步收緊北京市單身戶籍人士的購(gòu)房資格，出臺(tái)時(shí)間或在3月底。
多位業(yè)內(nèi)人士向記者證實(shí)，鑒于近期北京房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，不排除針對(duì)二套房首付和利率制定嚴(yán)格的條款。此外，在土地出讓中廣泛采用“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”的辦法以及提高二手房交易最低計(jì)稅價(jià)格等措施也可能出現(xiàn)在“北京版”的細(xì)則中。
哈爾濱
擬限購(gòu)又限建 專家稱政策畸形
在一、二線城市都在絞盡腦汁給住宅用地放量之時(shí)，哈爾濱卻選擇“限建”。
近日，哈爾濱市住房保障和房產(chǎn)管理局放出消息稱，2013年，哈爾濱中心城區(qū)除棚戶區(qū)改造項(xiàng)目外，不再供應(yīng)商品住宅建設(shè)用地;與此同時(shí)，哈爾濱計(jì)劃將樓市限購(gòu)范圍首次覆蓋全市八區(qū)，將此前不限購(gòu)的呼蘭、阿城兩區(qū)納入限購(gòu)范圍內(nèi)。
在浙江大學(xué)土地管理系教授楊遴杰看來(lái)，這或許是地方落實(shí)國(guó)五條細(xì)則要求的一個(gè)畸形的調(diào)控雛形，“國(guó)五條要求各地要完善房?jī)r(jià)問(wèn)責(zé)制，并且給予地方一些基于當(dāng)?shù)厍闆r、制度調(diào)控政策的權(quán)力，哈爾濱推出的限購(gòu)擴(kuò)圍和限建等政策，擠壓供需兩端市場(chǎng)，雖然短期內(nèi)能冷卻市場(chǎng)，但長(zhǎng)期來(lái)看，或?qū)⑼苿?dòng)哈爾濱主城區(qū)房?jī)r(jià)上漲。”
多地細(xì)則
將陸續(xù)出臺(tái) 調(diào)控措施將常態(tài)化
據(jù)悉，上海、湖南等地的國(guó)五條細(xì)則也在緊鑼密鼓制定當(dāng)中，其基本思路也已經(jīng)確定。
上海：接近上海市住房和建設(shè)部門的上海社科院人士透露，上海限購(gòu)收緊細(xì)節(jié)或參照北京5年限購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和做法，進(jìn)一步提高社保繳納年限。
長(zhǎng)沙：接近長(zhǎng)沙住建部門人士稱，長(zhǎng)沙國(guó)五條細(xì)則或于4月實(shí)施。自4月1日起，長(zhǎng)沙市或?qū)θ兄鞒菂^(qū)的住房，不論面積大小和新舊種類，實(shí)施全面限購(gòu);而對(duì)二手房出售進(jìn)行差異化所得稅征收，其中已滿5年的惟一住房仍有望延續(xù)現(xiàn)有的免稅政策。
寧波：寧波市住建委表示，將于3月底前出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，將包括公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)和住房用地供應(yīng)目標(biāo)等內(nèi)容，但對(duì)二手房交易征稅20%的規(guī)定或?qū)⒈芏徽劇?/strong>
據(jù)悉，國(guó)內(nèi)多家房企均不約而同地調(diào)高今年的銷售目標(biāo)，顯示出房企對(duì)內(nèi)地樓市仍樂(lè)觀。其中，某房企的銷售目標(biāo)設(shè)定為較去年增30%，對(duì)于調(diào)控政策，該房企負(fù)責(zé)人表示，相信今年市場(chǎng)將較為平穩(wěn)，房?jī)r(jià)料穩(wěn)定，呈小幅上漲，市場(chǎng)已適應(yīng)政府的調(diào)控政策。
據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》《每日經(jīng)濟(jì)新聞》《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》
■本地調(diào)查
買學(xué)區(qū)房理想價(jià)位
7500元~8000元/m2
晨報(bào)訊(記者 張林林 楊曉明)3月份是開(kāi)學(xué)季，又有眾多家長(zhǎng)為孩子的學(xué)校絞盡腦汁。根據(jù)年初沈陽(yáng)百姓購(gòu)房需求大會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，有近四成的購(gòu)房者會(huì)把學(xué)區(qū)作為購(gòu)房的首要考察條件。
目前沈陽(yáng)市的預(yù)購(gòu)房客群中，房屋價(jià)格和房屋質(zhì)量仍然是大家重點(diǎn)考慮的因素，除此之外，有近二成五的客戶對(duì)于學(xué)區(qū)提出了一定的要求。對(duì)學(xué)區(qū)極為重視的購(gòu)房客群40%都選擇了皇姑區(qū)，其次是沈河區(qū)、和平區(qū)。
43%的購(gòu)房人群認(rèn)為，學(xué)區(qū)房相比其他普通住房?jī)r(jià)格高500~1000元是可以接受的，28%的人則覺(jué)得價(jià)格高500元以下可以接受。按照去年皇姑區(qū)整體均價(jià)7000元/平方米的價(jià)格計(jì)算，購(gòu)房客戶對(duì)于學(xué)區(qū)房單價(jià)的理想范圍在7500元~8000元/平方米左右。
■專家觀點(diǎn)
易憲容：應(yīng)參考香港調(diào)控手段
廣東、哈爾濱等國(guó)內(nèi)多地國(guó)五條細(xì)則被披露之后，市場(chǎng)對(duì)其調(diào)控力度眾說(shuō)不一。記者就此采訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容先生。
記者：您覺(jué)得剛出來(lái)的這些細(xì)則，對(duì)樓市能夠起到調(diào)控作用嗎?為什么?
易憲容：我覺(jué)得沒(méi)什么作用，首先這些細(xì)則里并沒(méi)有什么新的東西，都是過(guò)去調(diào)控內(nèi)容的延續(xù)，比如說(shuō)20%個(gè)人所得稅這個(gè)，是過(guò)去就有的，這次又強(qiáng)調(diào)了一下?，F(xiàn)在還有人爭(zhēng)論廣東省的那個(gè)“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快地區(qū)征20%個(gè)稅”中如何界定“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快”，其實(shí)沒(méi)多大意義，因?yàn)榧幢闳慷颊?，也不過(guò)是過(guò)去政策的延續(xù)。至于限購(gòu)、限貸等等，也都是過(guò)去的內(nèi)容。
記者：您認(rèn)為樓市調(diào)控該如何入手?
易憲容：我建議可以參考一下香港調(diào)控樓市的手段。香港的房?jī)r(jià)從2009年至2012年上漲了110%，香港的地方政府在去年10月份出了強(qiáng)力的調(diào)控措施，買房半年內(nèi)轉(zhuǎn)手須征收成交價(jià)20%的額外印花稅，非香港永久居民及公司買家須再征收15%的額外印花稅，也就是說(shuō)如果在香港投機(jī)炒樓，稅費(fèi)成本比過(guò)去提高了一倍。香港樓市的成交量立刻就下來(lái)了，一度成交量下跌了四成。今年2月份，香港財(cái)政司司長(zhǎng)又突然推出6項(xiàng)調(diào)控樓市措施，把商業(yè)地產(chǎn)也納入調(diào)控范圍，這種打擊投機(jī)炒房的調(diào)控方法可以作為參考。
記者：您近期一直看淡樓市，現(xiàn)在是否依然堅(jiān)持這種觀點(diǎn)?
易憲容：我的觀點(diǎn)不變，現(xiàn)在需要強(qiáng)有力的措施把樓市穩(wěn)定住，否則對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)將構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。
本報(bào)主任記者 于濤
呂隨啟：地方細(xì)則所留余地過(guò)大
截至昨晚，只有廣東省正式出臺(tái)了國(guó)五條細(xì)則，其內(nèi)容引發(fā)爭(zhēng)議，記者就此采訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授呂隨啟。
記者：您認(rèn)為廣東版本的調(diào)控力度是比預(yù)期中的嚴(yán)厲還是寬松?
呂隨啟：我覺(jué)得是比預(yù)期的寬松，因?yàn)檫@是地方版細(xì)則，但如果仔細(xì)看仍有很大的回旋余地，比如對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控目標(biāo)并沒(méi)有明確，對(duì)稅費(fèi)的執(zhí)行沒(méi)有明確。所以說(shuō)這個(gè)細(xì)則如果落到下一級(jí)的地方政府中，執(zhí)行起來(lái)就有很大的回旋余地。當(dāng)然，可能廣東省會(huì)做一些窗口指導(dǎo)，但單就這個(gè)細(xì)則而言很難起到明確的作用。因?yàn)榈胤秸枰?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的業(yè)績(jī)，如果真把樓市調(diào)控到低迷狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又面臨難題，在這種情況下，地方政府很難正確面對(duì)這個(gè)回旋余地。
記者：那么您認(rèn)為，如果要貫徹樓市調(diào)控的大方向，有沒(méi)有什么更好的措施?
呂隨啟：這個(gè)在目前環(huán)境下很難有立竿見(jiàn)影的措施。
記者：有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，應(yīng)該參照香港的調(diào)控手段，對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)課以重稅。
呂隨啟：這種辦法在有限的區(qū)域內(nèi)施行或許有效，但如果在全國(guó)范圍內(nèi)參考，只能說(shuō)是殺傷性太大了，恐會(huì)傷害普通購(gòu)房者的利益，是違背保民生的宗旨的。
記者：您認(rèn)為后市房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向如何?
呂隨啟：如果沒(méi)有更新更嚴(yán)厲的措施，樓市或許還會(huì)延續(xù)今年年初的趨勢(shì)。
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